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公开稿

中共太阳集团所有网址138党组关于

落实市委巡察反馈意见整改情况的报告

按照市委统一部署，2024年3月18日至4月21日，市委第三巡察组对太阳集团所有网址138进行了为期35天的常规巡察，并于5月23日向局党组反馈了巡察意见。按照《平顶山市巡察整改工作规范》要求，现将集中整改情况报告如下。

一、强化政治引领，切实抓好巡察整改落实

（一）党组履行巡察整改主体责任情况

1.强化思想引领。局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，围绕市委关于巡察整改工作的部署要求，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把做好巡察整改工作作为坚持“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动，不折不扣地推动巡察反馈意见的整改落实。

2.形成工作合力。局党组坚决履行巡察整改主体责任，成立由局党组主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组，加强对巡察整改工作的统筹谋划和组织领导。局党组主要负责同志认真履行第一责任人责任，主动靠前指挥，带头领办重点、难点问题，坚决有力推动整改工作落细落实。领导班子其他成员认真落实“一岗双责”，主动认领反馈问题，扎实推动分管范围内的整改任务。

3.狠抓整改落实。按照市委巡察反馈意见和整改要求，局党组逐条对照、认真梳理、深入分析，提出具体整改措施，认真研究制定整改工作方案，明确整改措施和完成时限，有力推进各项整改任务按计划落实落地落到位。于6月14日按时召开巡察整改专题民主生活会，认真自检自省、查摆差距不足、开展党性分析，进一步统一思想、明确整改方向、凝聚力量，为全面彻底整改打好基础。

（二）党组书记履行巡察整改第一责任人情况

1.深化思想认识，提高政治站位。反馈会当天下午，局党组书记、局长赵永宏立即召开专题党组会议，组织领导班子成员认真学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，传达市委巡察反馈意见的内容和整改要求，深刻剖析问题原因，研究部署巡察意见整改落实工作。

2.强化组织领导，压实整改责任。一是坚决扛起“第一责任人”责任。作为单位主要负责人，直接担任巡察整改工作领导小组组长，对巡察反馈意见的全面整改负总责，统筹推进巡察整改工作。二是牵头制定整改方案。主持起草并多次修改巡察反馈意见整改落实方案，建立整改台账，明确了每项反馈意见的整改责任人、整改措施和整改时限，确保整改到位。三是带头领办重要任务。主动认领7项巡察反馈意见，一个问题一个问题解决，一个环节一个环节推进，确保整改工作有序开展。

3.注重跟踪问效，扎实推动整改。一是定期听取巡察工作进展。坚持每周专题研究巡察整改工作，及时掌握整改进度，通过常态化的督办督导，倒逼整改工作进度，推动形成各司其职、各负其责，上下联动、合力推进的工作局面。二是明确销号程序，每月对整改台账进行更新，实事求是评估整改情况，确保各项措施按时推进。

二、坚持问题导向，确保反馈问题真改实改

按照巡察整改要求，太阳集团所有网址138党组针对巡察反馈意见，逐条逐项进行对照检查，采取有力措施扎扎实实推进整改。具体整改情况如下：

（一）落实巡察整改不到位

1.边改边犯。

整改情况：一是制定了太阳集团所有网址138党总支2024年党建工作计划，强化各支部党建工作。二是安排人事负责人参加市委组织部关于干部人事档案管理的专题培训，规范档案管理。三是局领导班子根据单位编制情况，计划今年上报招录公务员2-3人，逐步改善队伍梯次。

（二）贯彻落实新时代党的民族政策不够有力，指导监督协调推进民族团结存在差距

2.宣传党的民族政策不到位。

整改情况：一是积极联系平顶山日报社，对民族团结进步先进典型进行系列报道，目前，在平顶山日报上已刊登3篇民族团结宣传报道。二是创新宣传手段，丰富宣传载体。已印制1000个宣传手提袋，1000张宣传彩页面向社会发放，进一步向各族群众宣传党的民族政策。三是每年4月份持续开展铸牢中华民族共同体意识宣传月活动，营造浓厚的社会氛围。

3.深化民族团结进步创建工作不力。

整改情况：一是争取省民族宗教委支持，在叶县马庄回族乡筹建铸牢中华民族共同体意识主题展馆，打造铸牢中华民族共同体意识宣传教育阵地，以点带面带动全市民族团结进步工作再上新台阶。二是积极打造了宝丰县城关镇仓巷社区、卫东区优越路街道地质社区、湛河区曹镇乡杨西村、舞钢市寺坡街道九九山社区等一批民族团结进步典型，更好发挥典型带动作用。

4.推进嵌入式社区工作不力。

整改情况：一是以传统节日为切入点，安排各县（市、区）开展民族团结进步进社区活动，组织社区运动会、重阳敬老、中秋汇演等活动，活跃社区文化生活，引导各民族群众共居共乐、团结互助，铸牢中华民族共同体意识。二是落实省委民族工作会议精神，协调市发改委、市自然资源和规划局及市住建局，推动有关部门制定措施，加快互嵌式社区格局构建。

5.“同心圆·共发展”活动成效不明显。

整改情况：一是进行了专题调研，了解结对村“同心圆·共发展”活动存在的问题和需求，特别是产业发展现状，研究对策。二是组织培训交流，安排县（市、区）民宗部门对乡、村干部进行培训，县（市、区）民宗部门会同乡镇引导结对村两委加深对“同心圆·共发展”活动的认识，加强各结对村之间相互交流、相互帮扶，补齐产业发展短板。三是推动结对村经济上嵌入。鼓励经济实力强的村集体采取股份合作、产业联动、定向帮扶等方式，带动结对村经济共同发展。四是引导民族特需商品定点生产企业帮扶结对村发展产业。以企业为龙头，采取“公司+专业合作社+农户”的模式，带动结对村发展养殖、肉制品加工、传统手工业等产业。

（三）坚持宗教中国化方向存在差距，推动宗教治理由治标向治本深化成效不显

6.依法规范宗教活动管理不到位。

整改情况：印发《关于认真做好宗教领域市委巡察反馈有关问题整改工作的通知》。一是指导宗教团体加强讲章讲义审核把关，举办中国化讲经讲道比赛，评选优秀讲经讲道人员和优秀讲章讲义；二是开展全市教职人员基本情况摸底排查，加强教职人员管理。三是持续治理非法宗教活动。四是加强宗教性捐赠情况监督管理。

7.民间信仰场所管理无序。

整改情况：开展民间信仰活动场所专项排查，发现问题10个，已同步整改，并建立了问题整改台账。

8.执法监督不力。

整改情况：印发《宗教事务行政处罚文书格式范本》和《非法宗教活动典型案例汇编》，加强对县（市、区）宗教执法监督指导力度。

9.民族宗教工作领导小组办公室作用发挥不充分。

整改情况：充分发挥民族宗教工作领导小组作用，加强部门协调联动。组织市委宣传部、市委统战部、太阳集团所有网址138、市文广旅局、市卫健委、市妇联等民族宗教领导小组成员单位，召开座谈会，加强协同合作。

（四）全面从严治党主体责任压得不实，廉政风险防控存在薄弱环节

10.未按要求落实“三重一大”决策制度。

整改情况：修订完善了《太阳集团所有网址138党组议事规则》，对包括“三重一大”事项在内的党组议事范围进行了明确规定，并认真贯彻落实。今年以来，共研究“三重一大”相关事项6次，均通过党组会进行研究。

11.党组会议记录不规范。

整改情况：修订《太阳集团所有网址138党组议事规则》，明确了党组会议研究内容和汇报形式，安排办公室专人负责党组会议记录，严格按照会议记录要求，规范、全面、准确记录会议内容。今年以来，共召开党组会14次，每项议题都进行了充分讨论，并详细记录。

12.深入基层调研不够。

整改情况：一是7月29日，以“习近平总书记关于调查研究的重要论述”为主要内容，组织理论学习中心组学习，加强理论指导，改进调研工作。二是印发《太阳集团所有网址138关于加强和改进调研工作的通知》，认真落实“四不两直”调研方式，坚持问题导向，深入基层、深入群众，提高调研效果。三是制定调研计划，积极开展调研工作。

13.干部队伍建设存在短板。

整改情况：一是拟通过2025年的公务员招录和遴选的方式继续注入“新鲜血液”，改善机关干部年龄结构老化问题。二是持续注重以老带新，压实担子，加大对年轻干部的培养和选拔力度，帮助年轻干部尽快成长，形成科学合理的人才梯队配备。三是加强人员管理，在市民族宗教事务中心安装考勤机，规范日常考勤。

14.执行财经纪律不严格。

整改情况：一是严格落实“五不直接分管”制度，调整班子成员责任分工，由分管办公室的副局长负责财务审核签批。二是组织财务人员认真学习财务报销有关制度，规范财务报销流程。三是按照《平顶山市市级党政机关公务出行租赁社会车辆管理暂行办法》规定，规范社会车辆租赁使用行为。今年以来，共短期租赁车辆2次，均做到先审批后用车。四是对于应纳入固定资产管理范围的物品，按规定计入固定资产管理系统，并要求财务工作人员加强业务学习，规范固定资产登记管理工作。五是安排人员参加2024年平顶山市政府采购采购人培训班，认真学习《2024年政府采购实务要点及政策指引》，提升政府采购业务水平。

15.意识形态工作存在薄弱环节。

整改情况：一是认真落实“第一议题”制度。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，作为党组会议、理论学习中心组学习等会议的“第一议题”，第一时间组织传达学习。今年以来共进行“第一议题”学习21次，开展交流研讨3次。二是7月17日，召开党组会专题研究意识形态工作，分析研判了当前民族宗教领域的意识形态风险，完善了《太阳集团所有网址138意识形态舆情风险会商机制》。三是对太阳集团所有网址138信息发布表进行完善，5月以来，共发布信息54次，均落实了“三审三校”制度。

16.落实中央八项规定精神不到位。

整改情况：一是经咨询市直机关工委和市财政局，我单位不符合设立专户的条件，下一步将设立工会经费专账，规范工会经费支出。二是安排财务人员认真学习《关于实行领导干部手机话费货币化改革的通知》规定，提升业务能力，规范电话补助发放。对市民族宗教事务中心电话补助重复发放问题，多发补助已退回，问题已整改完成。三是7月12日，安排专人参加党政机关国内公务接待培训，认真学习有关政策规定，提高公务接待规范化水平。

17.派驻监督作用发挥不充分。

整改情况：派驻纪检组根据巡察反馈意见，扎实开展了整改工作。一是开展中央八项规定精神落实情况、“三公”经费管理使用情况、“三重一大”决策执行情况和违规吃喝专项整治监督检查，发现问题及时提醒并督促整改；组织县处级领导干部传阅警示教育忏悔书、观看警示教育片3次、参观廉政教育基地1次，组织学习十八大以来民族宗教领域的8个违纪违法典型案例，排查各科室廉政风险点，制定10条措施，完善3项制度。二是开展“第一议题”制度落实情况监督检查，重点检查党组会议记录是否完整等情况，发现问题3个，已督促整改到位；督促太阳集团所有网址138召开党风廉政建设专题会议。三是联合太阳集团所有网址138针对全市宗教场所是否全面落实会计站管理办法、是否推行统一模式记账、严管资金收支等情况开展监督检查，发现问题7个，下发工作提醒函1份，推动修订完善制度3个。

三、坚持常抓不懈，巩固深化巡察整改成果

下一步，太阳集团所有网址138将认真做好巡察整改“后半篇文章”，把整改成效融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，推动我市民族宗教工作高质量发展。

（一）加强理论学习，提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把中央、省委和市委精神不折不扣地贯彻落实到民族宗教工作的各个方面和各个环节。

（二）压实主体责任，落实整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，做到标本兼治，长效管理，坚决防止同类问题反弹，巩固整改成效。对尚未完全整改到位需要持续推进的工作，严格按照市纪委监委、市委巡察办有关工作要求，抓紧整改，严格责任落实，确保整改到位。

（三）建立长效机制，推动成果转化。综合评估巡察整改成效，重点查看集中整改任务是否落实到位，新出台的制度机制是否务实管用，巡察整改长效机制是否健全，攻坚克难的精气神是否提振等。及时总结成绩和分析不足，把解决突出问题与提升治理能力结合起来。坚持举一反三，创新思路举措，进一步提升民族宗教工作质效。